哈尔滨市发展和改革委员会发布了最新的发展规划，旨在推动城市高质量发展。该规划包括加强基础设施建设，提升城市功能品质，促进产业升级和转型升级，加强生态环境保护，推进城乡一体化发展，以及提高民生福祉。规划还提出了一系列政策措施，包括优化营商环境、加强科技创新、深化改革开放等，以推动哈尔滨市实现高质量发展目标。该规划的实施将有助于提高哈尔滨市的整体竞争力和可持续发展能力。

本文目录导读：

1. 总体目标
2. 主要任务与措施
3. 实施路径与保障措施

哈尔滨市，作为中国东北地区的重要城市，一直以来都在积极推动经济、社会、文化等各方面的全面发展，近年来，随着国家“一带一路”倡议和“振兴东北老工业基地”战略的深入实施，哈尔滨市的发展迎来了新的机遇和挑战，为了应对这些变化，哈尔滨市市发展和改革委员会（以下简称“发改委”）制定了最新的发展规划，旨在通过一系列战略举措，推动哈尔滨市实现高质量发展，本文将详细介绍这一最新发展规划的内容、目标、实施路径以及预期效果。

总体目标

哈尔滨市发改委的最新发展规划，以“创新驱动、绿色发展、开放合作、共享共赢”为核心理念，旨在将哈尔滨市建设成为具有全球影响力的科技创新中心、东北亚地区重要的经济中心、宜居宜业的现代化城市，具体目标包括：

1、经济增长：到2025年，地区生产总值年均增长率达到7%以上，人均GDP达到全国平均水平。

2、产业升级：形成以现代服务业、先进制造业、战略性新兴产业为主导的产业结构，高新技术产业增加值占GDP比重达到30%以上。

3、创新驱动：研发投入占GDP比重达到3%，科技进步贡献率达到60%以上。

4、绿色发展：单位GDP能耗和碳排放显著降低，生态环境质量明显改善。

5、开放合作：形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局，对外贸易总额年均增长率达到10%以上。

主要任务与措施

为了实现上述目标，哈尔滨市发改委提出了一系列具体任务和措施，涵盖经济、社会、文化等多个领域。

（一）经济转型升级

1、培育新兴产业：重点发展数字经济、生物经济、冰雪经济等新兴产业，打造一批具有国际竞争力的产业集群，依托哈尔滨新区和松北科技创新城，建设一批高水平的科技创新平台和孵化器，吸引国内外优质创新资源。

2、改造传统产业：通过技术改造和模式创新，提升传统产业竞争力，推动汽车、装备制造等传统制造业向智能化、绿色化转型。

3、发展现代服务业：大力发展金融服务、信息服务、商务服务等现代服务业，提升城市服务功能和品质，依托哈尔滨机场和铁路枢纽，发展现代物流产业。

（二）创新驱动发展

1、加强科技创新：加大研发投入，支持企业技术创新和科技成果转化，建立产学研用协同创新机制，鼓励高校和科研机构与企业合作开展关键技术攻关。

2、培养创新人才：实施更加积极的人才政策，吸引国内外高层次人才来哈尔滨创新创业，设立“哈尔滨英才计划”，提供优厚的创业支持和奖励政策。

3、优化创新生态：建设高水平创新平台和创新载体，营造良好的创新氛围，打造“哈尔滨创新谷”，集聚创新资源，形成创新集群效应。

（三）绿色发展示范

1、推进生态文明建设：加强生态环境保护，实施“蓝天、碧水、净土”工程，加大黑土地保护力度，实施退耕还林还草工程。

2、发展循环经济：推动资源高效利用和循环利用，减少环境污染和生态破坏，发展绿色建筑和可再生能源产业。

3、提升环境质量：加强城市环境综合治理，改善空气质量和水环境质量，实施严格的环保标准和监管措施。

（四）开放合作拓展

1、深化国际合作：积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作和文化交流，推动哈尔滨与俄罗斯远东地区的合作开发。

2、扩大对外开放：提升对外贸易和投资便利化水平，吸引更多外资来哈尔滨投资兴业，优化营商环境，简化外商投资审批程序。

3、加强区域合作：加强与东北亚地区及周边省市的合作联动，形成区域协同发展新格局，推动哈长城市群一体化发展。

实施路径与保障措施

为了确保发展规划的顺利实施和目标的如期实现，哈尔滨市发改委提出了一系列保障措施和路径安排：

1、加强组织领导：成立由市政府主要领导任组长的领导小组，负责发展规划的组织实施和协调推进工作，建立定期调度和督导机制，确保各项任务落到实处。

2、完善政策支持：出台一系列配套政策措施和激励措施，为发展规划的实施提供有力保障，加大财政投入力度、落实税收优惠政策等。

3、强化项目支撑：筛选一批符合发展规划的重大项目和重点工程作为实施载体和支撑点，通过项目带动投资增长和产业升级发展，同时加强项目管理和监督评估工作确保项目顺利实施并取得预期效果。

4、营造良好氛围：通过媒体宣传和社会动员等方式营造全社会关注和支持发展规划实施的浓厚氛围形成共同推进发展的强大合力；同时加强舆论引导和监督评估工作确保发展规划顺利实施并达到预期效果；最后加强总结评估工作及时总结经验教训并不断完善优化发展规划内容和措施；通过以上措施和路径安排哈尔滨市发改委最新发展规划将有力推动哈尔滨市实现高质量发展并为国家振兴东北老工业基地战略作出重要贡献；同时也为其他类似城市提供了可借鉴的经验和模式；相信在全体市民的共同努力下哈尔滨市必将迎来更加美好的明天！